W grudniu 2006 r. podczas spotkania Szefów Publicznych Służb Zatrudnienia w Lahti (Finlandia) przyjęto dokument: Sieć publicznych służb zatrudnienia UE/EOG. Misja organizacji (wersja polska – link do dokumentu: Mission statement_pl (pdf, 5 MB), wersja angielska – link do dokumentu Pes_missionstatement (pdf, 5 MB). Dokument był podstawą prac sieci Europejskich Publicznych Służb Zatrudnienia (EPSZ).
 
Misja organizacji odzwierciedlała wspólne cele i działania w ramach rozszerzonego rynku pracy oraz wskazywała szczególną rolę Publicznych służb zatrudnienia (PSZ) w realizacji polityki rynku pracy i działaniach mających na celu zapewnienie równowagi na rynku pracy. Dokument określił wyzwania, jakie w tamtym czasie stały przed PSZ, a w szczególności:

• kształtowanie i rozwijanie polityki rynku pracy poprzez dostarczanie odpowiednich analiz i informacji,
• zwiększanie przejrzystości rynku pracy, np. poprzez zwiększenie liczby i zakresu oferowanych miejsc pracy, gromadzenie CV poszukujących pracy itp.,
• zmniejszenie bezrobocia,
• ograniczenie „wąskich gardeł" i niedopasowań na rynku pracy,
• ciągły wzrost kwalifikacji kadry publicznych służb zatrudnienia,
• zwiększenie wskaźników zatrudnienia i udziału w rynku pracy,
• wsparcie osób niepełnosprawnych i marginalizowanych w powrocie na rynek pracy,
• utrzymywanie partnerstwa z innymi odpowiednimi organizacjami.

Strategia sieci Europejskich Publicznych Służb Zatrudnienia do 2020 roku i dalej

Dynamiczny rynek pracy niejako „wymusił" zmiany dokumentów programowych, które – na bieżąco - nawiązywały do zmieniającego się środowiska pracy, paradygmatu przejściowego rynku pracy i flexicurity, zmian technologicznych, automatyzacji i wdrażania sztucznej inteligencji, starzenia się społeczeństwa czy przepływów migracyjnych. Zmiany te spowodowały holistyczne podejście sieci EPSZ do rynku pracy i działań na rzecz postrzegania zmian na rynku pracy jako pozytywnych.
 
W 2011 r. określono nową strategię, która następnie została uaktualniona w 2018 r. pn. Strategia sieci Europejskich Służb Zatrudnienia do 2020 roku i dalej – link do dokumentu Update-of-PES-Network-Strategy-2020-and-beyond (pdf, 621 KB)

Strategia sieci Europejskich Publicznych Służb Zatrudnienia

1 stycznia 2021 r. weszła w życie nowelizacja decyzji nr 573/2014/UE w sprawie wzmocnionej współpracy między publicznymi służbami zatrudnienia, która przedłużyła mandat funkcjonowania sieci EPSZ do końca 2027 roku. Decyzja ta odzwierciedliła uznanie przez instytucje europejskie wysokiej wartości sieci jako eksperta w dziedzinie rynku pracy. W następstwie tej decyzji oraz w obliczu szybko zmieniającego się rynku pracy sieć EPSZ odświeżyła swoją misję i wizję formułując nową strategię (wersja polska – link do dokumentu Strategia sieci EPSZ (pdf, 591 KB), wersja angielska - link do dokumentu Pes Network Strategy (pdf, 1,38 MB).
 
Misją sieci jest wzmacnianie pozycji, kształcenie i doskonalenie, tak aby mogła ona osiągnąć swój główny cel - promowanie modernizacji krajowych PSZ, zachęcanie do optymalnego wykorzystania technologii i danych oraz ułatwianie pracownikom podnoszenia kompetencji.
 
Cel ten zostanie osiągnięty poprzez współpracę między PSZ oraz promocję działań na rzecz:

• zwiększenia potencjału PSZ w celu poprawy funkcjonowania rynku pracy,
• promowania włączenia społecznego na rynku pracy poprzez podejmowanie działań sprzyjających równouprawnieniu płci oraz wspieranie integracji osób znajdujących się w trudnej sytuacji,
• zwiększania popytu na pracę, w tym zachęcania do mobilności zawodowej i geograficznej,
• ułatwiania podaży wykwalifikowanych pracowników w celu promowania wzrostu zatrudnienia,
• przewidywania zapotrzebowania na pracowników, z wykorzystaniem informacji o rynku pracy i analizy potrzeb w zakresie umiejętności,
• przygotowania pracowników do aktywnego uczestnictwa w rynku pracy i rozwoju ich umiejętności poprzez szkolenia, doradztwo zawodowe i poradnictwo,
• wsparcia osób poszukującym pracy i pracodawców w radzeniu sobie z kryzysami na rynku pracy,
• optymalizacji korzyści płynących z ewolucji ekosystemu służb zatrudnienia.

Zmieniona wizja sieci wyznacza strategiczne kierunki, aby skupić się na działaniach niezbędnych do reagowania na zmieniające się i niepewne otoczenie. Szczególne znaczenie mają ciągłe i coraz częstsze zmiany w świecie pracy, a zwłaszcza głębokie zakłócenia na rynkach pracy spowodowane pandemią COVID-19 i rozwojem gospodarki platformowej. Wizja sieci zakłada, że sieć będzie narzędziem wzmocnionej współpracy europejskich PSZ.
 
Głównym celem jest pełnienie przez krajowe PSZ funkcji kluczowych podmiotów w ekosystemie usług związanych z zatrudnieniem i – w efekcie - poprawa funkcjonowania rynku pracy poprzez wspieranie działań osób poszukujących pracy, pracodawców i zainteresowanych stron. Priorytetowo traktowane będą działania mające na celu pokonanie barier utrudniających integrację.
 
Strategia podkreśla ważność partnerstw PSZ z innymi podmiotami rynku pracy
 
Nowelizacja decyzji wprowadziła nowe wymogi dla sieci, która będzie instrumentem na szczeblu UE stymulującym rozwój krajowych PSZ. Zwrócono uwagę na większe dostosowanie działań PSZ do priorytetów polityki UE w celu sprostania nowym wyzwaniom rynku pracy. Szczególnie istotne są odniesienia do „Zielonego Ładu", Europejskiego Filaru Praw Socjalnych oraz celów zrównoważonego rozwoju ONZ.
 
Sieć EPSZ będzie jednym z kluczowych aktorów realizacji celów zatrudnienia w Europie, przyczyniając się do realizacji - w ramach Europejskiego Filaru Praw Socjalnych - celu określonego na rok 2030, tj. uzyskania 78% stopy zatrudnienia.
 
Centrum wiedzy i Baza danych praktyk PSZ będą nadal dostarczać informacji potrzebnych do tworzenia lepszego prawodawstwa i regulacji.
 
Strategia sieci EPSZ została zatwierdzona przez członków Zarządu w dniu 24 czerwca 2021 r.