Najnowszy odcinek podcastu Europejskiej Sieci Publicznych Służb Zatrudnienia (PES Network) – dotyczy Finlandii, której publiczne służby zatrudnienia niedawno przeszły znaczące zmiany strukturalne.
W styczniu 2025 r. w Finlandii weszła w życie tzw. „reforma TE24” (Työ - ja Elinkeino palvelut 2024 – służb zatrudnienia i przedsiębiorczości), reformująca działalność fińskich publicznych służb zatrudnienia. Przeniosła ona odpowiedzialność za publiczne służby zatrudnienia z poziomu krajowego na gminy i obszary zatrudnienia formowane przez gminy. Nowy odcinek przedstawia proces przejściowy i analizuje, co reforma oznacza dla osób poszukujących pracy, pracodawców i władz lokalnych.
W tym odcinku podcastu prowadzący, Pan David Poyser, rozmawia z dwoma gośćmi – Panią Tiiną Korhonen, Dyrektorką Generalną Fińskich Publicznych Służby Zatrudnienia oraz Panem Jaakko Westerlundem, szefem Działu Usług Zatrudnienia i Integracji w Centrum KEHA – Centrum Rozwoju i Administracji dla Służb Zatrudnienia, Gospodarki i Środowiska. Pani Dyrektor przedstawia krajowy kontekst reformy, w tym ostatnie wyzwania na rynku pracy oraz strategiczne motywacje, które przyświecały decentralizacji odpowiedzialności. Wyjaśnia, jak przybliżenie usług obywatelom, integracja usług zatrudnienia z edukacją i wsparciem biznesu oraz wzmocnienie na poziomie regionów były kluczowymi celami nowego modelu.
Pan Jaakko Westerlund opisuje rolę Centrum KEHA w udzielaniu informacji, utrzymywaniu kluczowych platform informatycznych, wspieraniu przygotowań pracowników przed zmianami oraz zapewnianiu gminom narzędzi niezbędnych do świadczenia skutecznych usług. Podczas całej dyskusji rozmówcy dzielą się wczesnymi doświadczeniami z wdrożenia i zastanawiają się, czego inne publiczne służby zatrudnienia mogą się nauczyć z doświadczenia Finlandii.
Wątkami wiodącymi podcastu są:
- wyzwania rynku pracy, które ukształtowały potrzebę reformy – Finlandia przystąpiła do reformy z wysokim bezrobociem, spadającą liczbą wakatów i rosnącym bezrobociem długotrwałym. Ten kontekst wpłynął na decyzję o reorganizacji publicznych służb zatrudnienia i uczynieniu ich bardziej responsywnymi na potrzeby lokalne;
- przybliżenie usług obywatelom jako cel decentralizacji – reforma TE24 przenosi kompetencje i odpowiedzialność na gminy i obszary zatrudnienia formowane przez gminy, umożliwiając dostosowanie usług do potrzeb regionalnych oraz integrację z edukacją, wsparciem biznesu i szerszymi usługami komunalnymi;
- komunikacja, przygotowanie personelu i skoordynowane wsparcie jako elementy konieczne do realizacji reformy – fazę przygotowań wspierały wewnętrzne wytyczne, wydarzenia informacyjne, webinaria, kampanie krajowe oraz ustrukturyzowane programy przejściowe. Centrum KEHA zapewniało wsparcie prawne, narzędzia cyfrowe, monitorowanie wyników oraz rozwój kompetencji, aby pomóc gminom w przejmowaniu nowych obowiązków;
- czas, zaufanie i staranne sekwencjonowanie jako kluczowe wnioski – wczesne wdrożenie podkreśliło znaczenie realistycznych harmonogramów, dokładnego planowania i silnej współpracy na wszystkich szczeblach publicznych służb zatrudnienia. Jednoczesne przeprowadzanie reform informatycznych i usług zwiększało wartość etapowych i dobrze skoordynowanych zmian.
Zapraszamy do wysłuchania podcastu.